咸宁日报——通山:刀刃向内抓整顿 正风肃纪锻铁军


副省长、省公安厅厅长徐文海到通山调研政法队伍教育整顿工作

县委政法委领导班子政治承诺会

县人民法院全体党员干警前往咸宁钱氏英烈纪念馆参观学习

县检察院开展“检爱同行,共护未来”主题系列活动

县司法局开展廉政教育活动

  政法队伍教育整顿工作开展以来,通山紧紧围绕“五个过硬”的要求,突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”,抓好学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”,全面推进正风肃纪反腐强警,加强革命化、正规化、专业化、职业化建设,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。

  教育整顿期间,副省长、省公安厅厅长徐文海对通山紧扣“一村一辅”为民办实事、连续34个月未发生进京非访、全省唯一连续两年半无命案县给予高度评价。

  扛牢“三责”,强化领导抓部署

  通山坚持把教育整顿作为提升政法队伍干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重要抓手,层层传导压力,构建了横向到边、纵向到底的教育整顿责任体系。

  县委主动扛起主体责任。突出“一把手抓、抓一把手”,上下联动、一体推进。县委切实扛起主体责任,县委书记履行第一责任人责任,主动担责、率先垂范,细化工作任务、工作要求、工作内容、责任领导及工作时限,倒排工期、挂图作战,形成了上下贯通、齐抓共管、整体联动的工作格局。第一时间组建领导小组和“一办五组”,召开动员会、推进会、领导小组会,对教育整顿提要求、把方向、定标准、压担子,推动教育整顿工作走深走实。

  政法各单位扛起直接责任。牢固树立“一盘棋”思想,坚持把政法队伍教育整顿作为当前压倒一切的工作,政法各单位主要负责同志主责主抓,建立健全领导干部带头参加理论学习、接受警示教育、公开承诺、自查自纠、抓好整改落实的工作机制,对教育整顿的每一个环节、每一项任务亲自研究、指导、督办,高标准、严要求抓好每个环节复评,把问题导向、效果导向、民意导向贯彻始终,确保规定动作不走样,自选动作有特色,为民办实事有效果,全县上下形成了“部署快速、行动迅速、同频共振”的教育整顿氛围。

  成员单位扛起协同责任。县教整办积极履行牵头管总工作职责,加强统筹协调,多次组织召开专题会议,建立日报进度、周碰头、月小结、阶段评估制度,研判难点问题,开展业务指导,切实保障工作高效运转。建立协调推进机制,发挥好纪委监委、组织、宣传等成员单位的作用,对线索移交核查、政法英模宣传、政法队伍建设巡查、智能化数据排查等工作,做到牵头有力、协调有序、沟通有效。建立考核评估机制,按照每个环节成效评估标准,开展考核评估及“回头看”。建立宣传机制,坚持正面宣传为主,内宣和外宣相结合,典型宣传和社会面宣传相结合,全面营造良好的舆论氛围。

  把好“三关”,一体推进明方向

  通山坚持以“谋”开题,以“学”点题,以“查”破题,以“稳”解题的思路,在组织推动、动员部署、深入查摆上聚焦发力,统筹推进查纠整改各项工作。

  把好政治方向关。坚持把党的领导贯穿到教育整顿各方面和全过程,县委书记知责履责尽责,加强统筹谋划、督办推进,把好方向、把准政策,3次主持召开常委会会议专题研究政法队伍教育整顿工作,5次主持召开领导小组专题会议,审定《关于开展通山县政法队伍教育整顿的实施方案》等6个方案,听取阶段性工作汇报、重要线索及疑难问题研判,督办线索核查工作和顽瘴痼疾整治工作进度。

  把好思想发动关。坚持以学习教育为先导,突出“政治性、警示性、持续性”,强化理论武装,深化思想发动,有效解决思想根子问题,切实增强永葆忠诚纯洁可靠本色的思想、政治、行动自觉。始终坚持领导带头讲党课、带头谈心谈话、带头宣传“自查从宽、被查从严”政策,讲清自查自纠目的就是要教育大多数、惩治极少数,重点解读界定自查、被查情形,明确政策适用时间、适用对象、处置流程等,把态度讲明,把政策讲透,把问题讲开,把措施讲细,引导广大干警提高思想认识、消除思想顾虑。通过深入开展谈心谈话、发放《一封信》《家风建设倡议书》、召开群众意见座谈会等多种形式,深入细致做好思想发动,确保查纠整改沿着正确方向有力有序推进。

  把好开门整顿关。坚持开门整顿,把人民满意作为教育整顿的出发点和落脚点,全县政法单位面向社会“梳”、请进门来“提”、深入一线“听”、组织生活“点”、立行立改“整”,充分运用巡回法庭、法治副校长进校园、“护校安园,警校共建”、公共法律服务进园区、民法典讲座等长效机制,切实把“让群众参与、受群众监督、由群众评判”的要求落到实处。共召开民意恳谈会19场,征求意见建议118条,针对每条意见建议,认真归类分析,梳理问题整改清单,明确责任领导、责任人、办理时限,做到了件件有着落、事事有回音。

  用好“三力”,精准查纠促整改

  通山坚持对内挖潜和对外借力相互作用、自查自纠和组织查处相互促进,从思想发动和严查细处两端发力,推动实现无禁区、全覆盖、零容忍。

  激发自查自纠的内力,全面摸清底数。通过个别谈、集体谈、反复谈、深入谈等形式,对570名在职在编干警进行了谈心谈话1226人次,组织开展两轮个人自查,特别是对部分谈心谈话情况不理想的,通过领导关心谈、组织贴心谈、家属暖心谈、重点交心谈等方式,帮助政法干警打开心结,防止个别干警交代问题避重就轻、避实就虚,绝大多数干警主动向组织说明问题。同时,在谈心谈话、个人自查的基础上,领导率先带头,围绕对教育整顿的认识、自身存在的突出问题等六个方面,召开专题民主生活会,严肃开展批评与自我批评,以普通党员身份参加所属基层支部的组织生活会,达到了统一思想、相互促进、共同提高的目的。

  发挥组织查处的威力,坚决清除害群之马。突出严实标准,健全完善线索受理登记、研判移送、核查处置、督办反馈等机制,清除、整治、警示一体推进,除疾、根治、强基一体落实。落实落细“七查”措施,扎实推进举报线索核查、涉黑涉恶案件(线索)倒查、重点案件交叉评查、涉法涉诉信访案件清查、法律监督专项检查、智能化数据排查、队伍建设巡查,目前所涉问题均已按照程序处置到位。

  提升专项整治的效力,彻底整治顽瘴痼疾。全面精准梳理政法队伍在政治、纪律作风等方面存在的突出问题及其具体表现,摸清领导班子、干警个人的顽瘴痼疾。坚持靶向治疗,按照“定内容、定措施、定目标”的要求,先后制定《通山县排查整治违规违法减刑假释、暂予监外执行工作实施方案》《通山县政法系统开展影响法治化营商环境问题专项整治工作方案》,分类施策、对症下药,明确整治任务、整治目标、整治标准、整治时限,一项一项抓好整治,整治一个销号一个,做到即查即治、边查边治、限期整治,着力实现减存量、控增量、防变量。坚持标本兼治、重在治本,出台《关于严格执行防止干预司法“三个规定”相关工作的通知》等相关制度57个。

  抓好“三个贯穿始终”,统筹兼顾提质效

  通山突出统筹兼顾,坚持把学习教育、“我为群众办实事”、平安稳定贯穿始终,着力补短板、强弱项、提质效,激励政法干警干事创业、履职担当,全力推动整顿成效、履职绩效“两提升、两促进”。

  坚持把学习教育贯穿始终。以开展党史学习教育为牵引,将政治教育、警示教育、英模教育与党史学习教育融为一体,与教育整顿一体推进、一体安排、一体落实。选树政法英模和先进典型7人,举办先进典型事迹报告会6场。充分运用图书馆廉政文化教育基地、楚王山红色教育基地、闯王陵警示教育基地等本土丰富资源,深化开展“五学五比”,推动“四项教育”常态化。

  坚持把“我为群众办实事”贯穿始终。扎实开展我为群众办实事实践活动和顽瘴痼疾整治“十百千”行动,明确重点项目清单,落实领导领办项目。深入开展政法干警“进企业、进社区、进村屯、进学校、进单位”,创新发展新时代“枫桥经验”,开展平安村(社区)“平安家庭”“平安校园”等创建活动,做实做优“一村一辅”警务治理模式,实现“一村(格)一辅警(网格员)”全覆盖,强力推进反电诈工作,打掉电信网络诈骗犯罪团伙4个,侦破电诈案件37起,止付金额3979.32万元,电诈案件侦破率达13.42%,涉诈违法犯罪人员抓获数、挽损数与同期相比分别上升97.3%、672.26%。规范建设县乡村三级人民调解中心,完善多元化纠纷解决机制,发挥6个专调委作用,切实把矛盾纠纷化解在萌芽状态。目前全县政法系统共出台“我为群众办实事”措施50条,走访群众1501户,为群众办实事808件。

  坚持把平安稳定贯穿始终。认真履行维护安全稳定第一责任,紧扣国家更安全、社会更安定、人民更安宁“三大目标”,着力防范化解政治安全风险、社会治安风险、重大矛盾风险、公共安全风险,确保全国社会大局安全稳定。持续实施“四大家”领导包案机制,全面开展“命案必防”“反电诈”“联合执行”、矛盾纠纷排查化解、包案化解信访突出问题等专项行动,着力解决群众急、愁、盼等突出问题,提升群众安全感和满意度。今年以来,通山成功调解矛盾纠纷682起,调解成功率达97.88%,刑事案件立案数同比下降21%,社会环境总体平安稳定,成为全省唯一连续两年半未发生命案的县。

  (通山县教整办)