云上通山报道：（通讯员 游安）通山县聚焦“不安全、不成套、不配套、不完善”住房问题，坚持先易后难、突出重点、稳妥推进的原则，突出链式思维，加快推进危旧房改造，形成可落地、可操作、可推广的更新路径。

突出系统思维，注重统筹推进。坚持民生为大，按照政府引导、自主更新、原拆原建、政策支持模式，加快推进危旧房改造更新。一是高位推动。将危旧房改造纳入全县重点项目，建立以县委、县政府主要负责同志为双组长的工作推进机制，践行一线工作法，县级层面累计开展调研28次，解决规划审批、资金平衡等九类问题、19个。二是群众主体。引导群众组建危旧房合作改造联合社，明确社员责、权、利，共商改造方案、出资方案，联合社作为独立的民事主体，委托市场主体实施更新改造，形成“居民主体、政府支持、市场运作”的改造模式。三是优化流程。按照“能简则简”原则，对危旧房改造项目立项、登记备案、规划等环节流程，进行简化优化，审批效率提高到98%，大幅缩短了审批时间，加速项目开工建设。

强化支撑保障，做好结合文章。突出渐进式、小规模的改造方式，细化研究现行政策文件，优化要素配置，为危旧房改造注入新活力。一是空间资源最大化利用。在符合规划和征得相关权利人同意前提下，将相邻不具备独立开发条件的边角地、夹心地、插花地等零星土地及房屋一并纳入危旧房改造范围，对用地边界受限的项目，在用地总量不变的前提下调整用地边界，最大化利用空间资源。通过整合周边零星空间，2025年实施的2个危旧房项目，共合规新增房屋面积2668平方米。二是堵点问题合理化破解。在符合规划的前提下，适当提高建筑容积率，预留公服用房，涉及公共土地资产由国资部门无偿划至项目实施主体。允许房改房居民补缴30%的购房款，将产权从70%过渡到100%。三是政策保障精准化落地。免收原拆原建部分的城市基础设施配套费等行政事业性收费，水、电、气等配套设施按成本价收取，可降低支出占比6%。鼓励银行向代建企业配套低息金融产品，为居民提供低息贷款支持；允许已缴存公积金的居民提取公积金支付危旧房改造个人出资部分。

抓实收支平衡，确保长效可行。创新市场化投融资模式，完善居民出资分担机制，确保危旧房改造资金能平衡、模式可持续。一是算好投产总账。本着政府“既不贴钱、也不挣钱”原则，项目实施主体精准核算建安成本、配套设施成本等各项费用，施工过程中减少一切非必要开支，建成后将安置后剩余的面积由政府收购为公租房，最大限度实现收支平衡。二是推动换购住房。针对有房屋换购意向的居民，原拆原建部分面积换购价格以第三方评估价算（800元/平方米），超出原拆面积的部分参照城区商品房售价，可享阶梯式优惠。即：超10㎡以内的部分，按市场价7折算；10-20㎡之间的部分，按市场价8折算；20-30㎡之间的部分，按市场价9折算，30㎡以上的部分按市场价购买，预计带动社会消费600万元。三是因地制宜安置。制定差异化安置方案，对纳入最低生活保障、特困人员救助供养、刚性支出困难的家庭或唯一住房的18户家庭，在征求本人及家属意愿的基础上，以市场评估价一次性货币补偿。同时，优先提供公租房实物配租，降低过渡费用。

（编辑：刘熙  二审：唐成  终审：阮班新）