通山县行政执法领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治阶段性成果公示

自开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作以来,通山县司法局把专项治理工作作为贯彻落实法治建设“一规划两方案”工作的载体抓手,紧盯群众热盼关注,抓住关键环节,迅速动员部署,层层压实责任,高位推动专项治理走深走实,全县行政执法规范化水平持续提升,现将工作成果公示如下:

一、工作推进情况

(一)强化指挥调度抓统筹

高站位谋划布局。县司法局党组高度重视专项整治工作,认真贯彻落实中央、省、市、县专项治理工作的精神,结合本县实际制定工作方案,印发《通山县提升行政执法质量三年行动实施方案》和《关于开展行政执法领域突出问题专项治理工作方案》,成立专项整治工作领导小组,明确责任领导、责任股室,同时要求各行政执法单位均制定了本单位的专项治理方案,并成立了一把手为组长的工作领导小组,构建了部门协作、条块结合、分工负责的工作格局。县司法局主要负责人切实履行“第一责任人”职责,每周一次例会,每月两次党组会,听取行政执法领域突出问题专项治理工作汇报,推动专项整治工作有力有序开展。高标准督促指导。按照县委县政府安排,县司法局统筹建立“一周一专报、一月一汇报、一月一调度”等工作机制,适时对全县专项治理工作进展情况跟踪督办。5月11日召开通山县司法局集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作专题会、 6月5日召开行政执法领域突出问题专项治理工作推进会、7月31日召开行政执法领域突出问题专项治理工作推进会,8月21日组织召开行政执法领域突出问题专项治理工作督导会、10月11日召开行政执法领域突出问题专项治理工作推进会,上述会议邀请了分管副县长刘畅同志、县纪委监委派出第七纪检组的同志和各行政执法单位的分管同志参加,其中督导会还邀请了四家单位的主要领导参加,迅速构筑起大宣传、大排查、大起底、大整治的工作格局。严要求压茬推进。全县行政执法部门坚决扛牢扛实主体责任,聚焦“六项”整治重点和群众关心的热点、堵点问题,坚持刀刃向内、刮骨疗毒,通过内部主动对照查、自上而下逐级查、接受群众监督查,重点问题深入查等方式,开展问题线索排查。通过加强执法培训、定期研判分析、严格规范案件办理、规范窗口管理等有效措施坚决整改逐利执法、执法不规范、执法方式简单僵化、执法粗暴、执法“寻租”等问题。截止目前各成员单位通过摸排自查,查出问题31个,工作约谈47人、批评教育2人、诫勉谈话1人、政务警告6人、党内警告1人、党内严重警告、政务记大过、调离执法岗位1人。

(二)聚焦重点环节抓落实。

拓宽渠道听民意。针对行政执法领域突出问题,积极对接信访投诉、12345政务服务热线、行政复议等平台,采取网上公示投诉举报渠道、信访大厅设置投诉举报信箱等方式,广泛听取群众的意见建议。梳理“12345”涉行政执法类投诉举报403项,同时向纪委监委移送2023-2024行政诉讼败诉、行政复议纠错案件47条,不断拓宽问题线索收集渠道。督导检查出实招。将督导检查作为专项整治的有效抓手,通山县委依法治县办2024年8月13日-8月16日组织开展了《中华人民共和国长江保护法》贯彻实施情况专项督察行动,对全县范围内涉及富水河流域生态环境保护的各乡镇和县直相关部门进行全面检查。督察组通过“听、查、看、访”等方式,深入了解各相关乡镇和单位在贯彻实施《长江保护法》方面的具体情况,并根据检查情况印发了通报要求相关单位进行整改。刀刃向内促整改。根据12345政务服务热线的梳理情况,深入开展案卷评查,全面梳理问题案件线索,特别对城管、应急等民生重点领域单位的案卷进行了2022-2024年案卷的全面排查,对发现的问题汇总整理建立台账,逐一督办整改。我局先后评查案卷241余件,办理行政执法监督案件11件,向县纪委监委移送问题线索6条,同时摸底排查各执法主体近三年的罚没数据、电子监控设备数和罚款事项依据,推进严格规范公正文明执法,目前已将相关单位的罚没数据报送县纪委监委。

(三)着力常态长效抓提升

柔性执法优环境。全县各行政执法部门以专项治理为契机,将行政柔性执法作为提升执法水平的着力点和突破口,按照“首违免罚”“公益减罚”和“轻微速罚”先行区创建要求,把柔性执法包容审慎监管工作全面纳入规范化、法治化轨道,充分尊重和保障民事权利,坚持平等保障市场主体权益与促进守法合规经营并重,激发市场主体发展活力。截止目前我县共梳理柔性执法事项570项,其中首违不罚事项155项,截止9月底,对比上年度同期不予处罚案件增加了64件,同比上升34.22%。执法培训促提高。我局积极落实国家、省、市、县提升行政执法质量三年行动文件要求,5月15日-5月17日举办了“学习贯彻习近平法治思想 强化行政执法能力建设”为主题的专题培训班,6月17日召开了通山县党政机关执法司法干部党纪学习教育专题轮训、6月26日组织全县行政执法单位的分管同志收听收看了全省推进依法行政会议、7月31日举办了县直综合执法队伍行政执法能力提升专题培训班、9月25日,举办了乡镇执法队伍行政执法能力提升专题培训班,9月29日组织了县直21家行政执法单位法治机构负责人收听收看全省行政执法案卷评查工作视频培训,培训范围覆盖全县行政执法人员和分管领导1400余人次,培训时长超20个学时。建章立制促规范。及时总结专项治理工作有效措施和经验,建立完善长效机制,不断以制度机制固化专项整治成果,把执法突出问题的反复性和顽固性扎紧在制度的笼子里,实现常治长效。专项行动开展以来,各行政执法单位制定出台了《通山县行政执法监督与12345政务服务便民热线建立合作机制工作方案》等执法领域规章制度8项,从根本上巩固了专项治理成果。

(编辑:阮百川  二审:徐唐生  终审:唐尚伟)