通治欠办发〔2023〕1 号

县根治拖欠农民工工资工作领导小组各成员单位：

现将《通山县保障农民工工资支付专项整治工作方案》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

通山县根治拖欠农民工工资

工作领导小组办公室

2023年5月 30 日       

通山县保障农民工工资支付专项整治工作方案

为深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和关于根治欠薪工作的重要指示批示精神，巩固拓展根治欠薪成果，维护农民工工资报酬权益，根据《湖北省人力资源和社会保障厅关于印发<湖北省保障农民工工资支付专项整治工作方案>的通知》（鄂人社函〔2023〕101号）精神，制定如下方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，坚持以人民为中心的发展思想，坚持办实事解民忧，在全县开展保障农民工工资支付专项整治，努力破解欠薪顽疾，加快推进系统治理、源头治理、依法治理、信用治理和数字治理，全面营造不敢欠、不能欠、不想欠的氛围，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

二、工作目标

（一）维权渠道全面畅通。欠薪举报投诉电话、网站等维权渠道全面畅通，探索开展集中受理劳动保障维权事项，严格落实首问负责制，做到有诉必应、有案必查、有欠必清。

（二）治欠制度刚性落实。九管局、开发区、各乡镇和行业主管部门要采取逐个项目查、逐项制度盯的方式，全面排查在建工程项目工资支付保障制度落实情况，进一步细化制度标准、明确实施重点、加强信息化支撑，推动制度“全覆盖、实运转”。

（三）智慧监管整体提升。全县在建项目实现工资支付信息化监管全覆盖，农民工实名制管理、工资支付监管系统（平台）互联互通、数据按需共享，健全欠薪风险预警处置机制，提高监管精准化、智能化水平。

三、行动时间

时间：2023年6月1日至2023年7月15日

四、整治内容及工作安排

（一）强力推进执法维权

1.全面畅通农民工工资维权渠道。县人社部门门户网站公布欠薪举报投诉电话，并保持畅通。用好“全国根治欠薪线索反映平台”和“湖北省根治欠薪信息监管系统”，及时接收处理农民工欠薪维权诉求，为农民工提供“一网通办”维权服务。

2.加快办理重大欠薪案件。对领导批示、上级督办、信访转办，以及涉及面广的欠薪案件，建立台账，从快从严办理，做到案结事了。及时梳理“全国根治欠薪线索反映平台”、“湖北省根治欠薪信息监管系统”、国务院“互联网+督查”平台、12345平台等反映的重大欠薪案件，落实“会审”“抽查”“回访”机制，提高办理质效，对监管责任落实不到位、推诿塞责、引发重大负面社会舆情的单位和个人，予以通报问责。

3.强化日常劳动保障监察执法。加大日常执法力度，畅通行政执法、刑事司法衔接机制，对欠薪特别是恶意拖欠农民工工资的行为予以坚决打击，形成有效有力震慑。按季度向社会公布重大欠薪违法行为和拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单，推动部门失信联合惩戒措施落地落细。开展守法诚信等级评价，真实记录欠薪失信行为，落实红名单守法激励政策措施。

（二）扎实开展专项行动

4.开展“薪暖农民工”服务专项活动。加强欠薪维权服务，重点做好法治宣传教育、畅通维权渠道、强化执法服务，加大法律援助力度，开展劳动保障法律法规进园区、进企业、进工地宣传活动，维护农民工工资报酬权益。结合开展“人社惠民政策进万家”活动，推动保障农民工工资支付政策进工地。

5.继续开展根治欠薪专项整治行动。人社部门会同住建、交通等有关行业主管部门，检查五项制度落实情况，全面排查欠薪风险。以工程建设、加工制造等领域为重点，实行部门联合办公、集中接访，直接处理重大、敏感来访和群访问题，维护劳动者工资报酬权益和社会大局稳定。

6.深入开展“标准化安薪项目”选树活动。围绕选树活动目标任务，规范选树程序，提高选树质量，专项整治期间集中选树一批“标准化安薪项目”，充分发挥“标准化安薪项目”的示范、引领、辐射作用，推动政府投资项目和国企项目全方位参与、高标准落实，提升社会投资项目参与的积极性、主动性，实现工程建设领域“基本无拖欠”目标。

（三）落实落细考核督导

7.开展保障农民工工资支付工作考核。依据省市考核办法和考核细则，出台我县考核办法和考核细则，树立目标导向、问题导向，强化考核结果运用，全面夯实属地监管责任。积极配合省市做好国家层面根治欠薪第三方评估相关准备工作。

8.健全欠薪监测预警机制。开展工程建设领域农民工工资信息化监管集中调度，采取线上数据比对、线下抽查核查方式，督导深入开展自查问题整改和通报问题整改，推进农民工实名制管理、工资支付监管系统（平台）标准统一、无缝对接、数据按需共享，实时动态掌握在建工程项目劳动用工、人工费拨付、工资支付情况，实现欠薪风险提前预警和动态精准处置，切实保障农民工工资按时足额发放。

五、保障措施

（一）加强组织领导。加强对保障农民工工资支付专项整治的组织领导、统筹协调，精心制定方案，定期研究重大问题，周密部署实施。

（二）落实工作机制。落实联动处置机制，发挥行业主管部门职能优势，加强与司法部门协同配合，在隐患排查、案件查处、应急处突上形成合力。落实分片联系机制，加强督促指导、上下联动，推动重点任务落地见效。

（三）积极宣传引导。通过网站、微信公众号、报刊等多种载体多种形式，宣传保障农民工工资支付工作成效，通报反面典型案例，凝聚社会共识，营造良好氛围。及时总结工作中的好经验、好做法，探索形成一批可复制、可推广、可借鉴的经验，创新推动保障农民工工资支付工作。

联系人：熊亮，电话：2889668；邮箱：2110037671@qq.com

附件：保障农民工工资支付专项整治进展情况调度表

（编辑：葛素文  二审：唐成  终审：阮班新）