2023年是全面落实党的二十大精神的开局之年，项目建设比拼年，环境作风优化年，流域治理促进年。为形成击鼓催征再出发，昂首阔步启新程的良好氛围，从4月12日开始，县融媒体中心开办《奋进》之《项目建设比拼》《环境作风优化》《流域治理促进》三大系列大型访谈节目，进一步凝聚同心同德的磅礴力量、决战决胜的豪情勇气，更加主动融入湖北建设全国构建新发展格局先行区大局，精准对接咸宁建设武汉都市圈自然生态公园城市目标任务，激发全县上下齐心协力，奋发有为，锚定目标，克难攻坚、接续奋进，推动高质量发展再上新台阶，奋力谱写全面建设社会主义现代化通山新篇章。

观众朋友们大家好，这里是《奋进》访谈节目。生态环境的改善对经济社会发展的重要性不言而喻，如何继续在发展中保护生态环境，保护民生福祉。今天我们邀请到了咸宁市生态环境局通山分局党组书记张夏生做客演播室，张书记您好！

主持人好！观众朋友们大家好！

良好的生态环境就是最好的招商引资资源，那么作为生态环境局的负责人，您是如何理解优化营商环境的？

优化营商环境是新时代推动经济高质量发展的内在要求，是打好污染防治攻坚战的重要保障，也是推进生态环境治理体系和治理能力现代化的战略举措。作为生态环境部门，承担着生态环境执法、环评审批、服务企业发展等重要职责，是优化营商环境的重要单位。

那作为生态环境的执法者，怎么优化营商环境？

优化营商环境，我们要从三个方面提升。第一，就是要优化认识。要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，要正确处理好生态环境保护与经济发展两者之间的关系，坚持做到在发展中保护、在保护中发展。第二，就是要优化服务。要坚持“企业至上，服务第一”，树立“人人是环境、人人是形象”的服务意识，真正做到重商、亲商、爱商、护商，多为企业着想，当好店小二，构建和谐的新型政商关系。第三，就是要优化作风。要坚持依法行政，依法办事，主动作为，坚决杜绝吃拿卡要，坚决杜绝不作为、乱作为、慢作为，坚决杜绝干预、插手与生态环境保护本职工作无关的企业经营行为，营造良好的法治营商环境。

今年我县开展环境作风优化年，就是在践行“营商环境就是生产力、竞争力”的理念。生态环境局在优化营商环境方面有哪些举措？

优化营商环境，我们还是要在深化“放管服”改革方面下功夫。一是加大“放”的力度。严格执行环评审批正面清单，对列入《咸宁市建设项目环境影响评价豁免审批清单》的建设项目，免于办理环境影响评价审批手续和环境保护设施竣工验收手续。二是优化“管”的方式。完善智慧环保和环境执法联动机制，实现违法线索互联、许可信息互通、监管痕迹可查。同时加大“双随机、一公开”力度，强化非现场监管执法手段应用。三是提升“服”的实效。落实政务服务“四减”（减环节、减材料、减时间、减跑腿），将排污许可、环评审批、排污权交易等行政许可实行“一网通办”。坚持从快、从简、从优的原则，开辟环评审批绿色通道，对符合国家产业政策、选址符合总体规划、审查要件齐全的项目，环评报告表审批由法定30天缩短为13个工作日内完成，环评登记表实行网上备案、审批、登记实行零收费，尽最大可能缩短审批时间。对进入《咸宁市环评告知承诺制项目类别清单》且符合条件的建设项目实行告知承诺制，当场出具审批意见。对县内重大项目积极推行保姆式服务，为企业快速批办、早日落户提供最大的支持。四是精准“治”的举措。突出精准治污、科学治污、依法治污，稳妥推进民生领域环境监管，分类实施“散乱污”企业整治，统筹规范生态环境监管执法。

优化营商环境也不是放任自流，不闻不问，持续深化“放管服”改革力度加大的以后，如何来处理好“放”与“管”的关系，开展环境监管执法？

环境执法是我们环保管理工作的重中之重，“放管服”改革以来，我们在环境监管执法方面进行了大胆尝试和积极探索，努力做到在执法中服务、在服务中执法。一是推行正面清单管理。2023年，对玉龙机械、易立科技、湖北景源等12家然如正面清单管理，减少企业现场监管执法频次，由原来“每月一次”减少为“每一季度一次”，发挥污染源自动在线监控平台，对企业排污状况进行实时监控。同时，建立包容审慎监管执法制度，对一般违法行为实行以教育整治为主，立案处罚为辅。二是建立行政执法制度。制定环境行政执法公示、全过程记录、法制审核、重大案件集体审议“四项制度”，确保执法公平公正公开。三是加大对企业宣传教育。坚持开展“送法入企”活动，每半年组织开展一次企业环保培训，向企业讲解环保政策、环保法律法规，让企业知法、懂法、守法，减少环境违法行为。同时，建立健全与企业的沟通机制，认真梳理企业和群众反映的闹心事、烦心事，快速了解企业的难点、痛点、堵点。

深化“放管服”改革，在执法中服务、在服务中执法，强化服务性，为招商引资、项目建设营造良好环境。我们本期节目就到这里，感谢您的关注，谢谢张书记接受我们的采访，我们下期再见！